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  • 重大利好 ● 淮南被纳入国家战略——淮河生态经济带发展规划获国务院批复!

    2019-06-12 11:06 来源:淮南旅游发布 阅读:



    国务院批复


    国务院关于淮河生态经济带发展规划的批复

    国函〔2018〕126号


    江苏、安徽、山东、河南、湖北省人民政府,国家发展改革委:

    国家发展改革委《关于报送淮河生态经济带发展规划(送审稿)的请示》(发改地区〔2018〕945号)收悉。现批复如下:

    一、原则同意《淮河生态经济带发展规划》(以下简称《规划》),请认真组织实施。

    二、《规划》实施要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,着力推进绿色发展,改善淮河流域生态环境,实施创新驱动发展战略,深化体制机制改革,构建全方位开放格局,促进区域协调发展,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,建设现代化经济体系,增进民生福祉,加快建成美丽宜居、充满活力、和谐有序的生态经济带。

    三、江苏、安徽、山东、河南、湖北省人民政府要加强组织领导,制定工作方案,明确责任分工,完善工作机制,将《规划》确定的重大工程、重大项目、重大政策、重要改革任务与本地区经济社会发展紧密衔接起来,确保各项目标任务落到实处。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。

    四、国务院有关部门和单位要按照职责分工加强指导,围绕《规划》确定的总体目标和重点任务,研究制定具体政策,在体制机制创新、政策措施实施、重点项目安排等方面给予积极支持;同时,注重调动社会力量参与,为《规划》实施创造良好环境,为增强淮河流域经济发展动力提供有力支撑。

    五、国家发展改革委要加强综合协调与服务,研究解决《规划》实施中的重点难点问题,会同有关部门加强跟踪分析和督促检查,适时组织开展《规划》实施情况评估,推动《规划》目标任务落实。重大问题及时向国务院报告。


    国务院               

    2018年10月6日  

    (此件公开发布)


    淮河生态经济带是什么?

    淮河是我国第三大河流,发源于桐柏山,流经河南、安徽、江苏三省850公里注入全国第四大淡水湖洪泽湖,然后经入江水道在三江营入长江,经入海水道在滨海海口枢纽入海。

    从淮河流域区域协调发展的角度,提出“一带、三核、二枢纽、多节点”的空间开发格局,以江苏淮安、安徽蚌埠-淮南和河南信阳为三核共建“淮河生态经济带”,把苏北、皖北、豫南境内淮河流域建设成科技型、外向型和生态型的健康生态经济长廊,将长三角一体化、中原经济区、皖江城市带以及江苏沿海开发、东陇海线等几大战略进行叠加,从更高层次上进行战略全面升华,提高国家战略的综合效益。 

    淮河生态经济带简称淮河经济带,淮河城市群,淮河经济圈,规划中的淮河生态经济带涉及江苏省、安徽、山东、河南、湖北五省,面积达28万平方公里,人口约1.8亿人。

    淮安、蚌埠-淮南、信阳三个核心带动十几个县级城市的发展,进而形成“一带三核多节点”的空间结构格局,使之成为我国中东部地区协调发展的示范区。

    通过规划的实施,淮河将成为中国第三条黄金水道,将来有可能成为货运量超过珠江、仅次于长江的黄金水道;淮河生态经济带将成为继长三角、珠三角、环渤海之后的第四个增长极;淮河生态经济带将成为改革开放第四个十年经济发展的支撑点。


    淮河生态经济带的战略意义

    获批后这一战略的几个核心城市发展有了直接的国家战略支撑,将为各城市赢得更加有利的发展环境和更多的项目、政策支持。

    流域经济是以江河为通道、以物流为纽带或轴心、通过流域内资源的优化和整合而形成一定分工协作的一种特殊类型的区域经济。从国家战略层面,统筹淮河生态经济带的建设规划具有重要的战略意义。 

      1、有利于解决困扰淮河60年的治理难题。

      2、促进我国东中部地区协调发展。淮河流域是我国东部与中部的连接桥梁、南方与北方的过渡地带。淮河领域目前缺少一个国家层面全流域的整体发展战略,建设淮河生态经济带,可以弥补这个空缺。该经济带以淮安、蚌埠、信阳为三核,以盐城滨海港为入海门户,区域横跨中国东中部,能有效实现长三角经济区、皖江经济带和中原经济区的有效对接,推动中部崛起、承接产业转移,促进东中部地区协调发展。 

      3、形成我国下一轮经济新的发展增长极。淮河生态经济带旨在依托沿淮公、铁、水、空、管现代综合交通运输体系建设,充分利用流域资源禀赋优势,探索流域综合开发新模式,推进流域“四化”协调发展,高起点构建沿淮流域现代产业体系和生态城市群,促进淮河沿线城市之间经济社会的整合与互动,将流域内长三角一体化、江苏沿海开发、皖江城市带、中原经济区、东陇海线等几大战略进行叠加,从更高层次上发挥“乘数效应”,推动流域全面崛起,最终将淮河流域打造成为具有较强竞争力、影响力和带动力的重要经济增长极。 

      4、有利于保障国家的粮食安全。淮河流域是我国重要的粮食产区和商品粮生产基地,也是粮食产能建设重点核心区。至2011年,淮河流域以不足全国13%的耕地面积和19%的播种面积,承载了全国20.4%的乡村人口,生产了全国23%的粮食,提供了全国14%的农业产值,为国家粮食安全提供了强有力的保障。 


    来源:整理自安徽人民政府发布、淮网等


    2019-06-12 11:06 来源:淮南旅游发布 阅读:
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