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我与人民政协——从“身外”到“心内”

2019-07-15 11:22 来源:政协文化文史和学习委员会 阅读:

在市政府某局机关二十多年,在没来政协机关工作前,对政协组织的了解是片面的、零碎的、表象的,仅仅认为政协机关不过是我国根椐统一战线工作需要所设立的,实际上,政协委员是一种政治荣誉,是各单位的中坚力量或党派的优秀分子,政协组织作为政协委员开会的机关,是神圣的、重要的机关,每年的两会是我国政治生活中的大事,是全国人民关注的时刻。之于淮南而言,每年的政协会议是隆重的、热烈的,党委是决策的,人大是立法监督的,政府是执行的,政协是开会的,开会干什么?解决什么?我是盲然的。这是我——作为一名在政府机关工作多年的职工对政协工作的所知,之所以有这样的认识,是因为个人处于事物的外围,乃身外之物,无关利害。人的认识总是从片面到全面,从感性到理性,从表象到深刻。我与政协组织接缘始有两年,因工作岗位调整,组织让我到政协文史委任职,走近后才发现自已对政协工作内涵的无知。鲁迅说,“凡事无论大小,只要和自已相关,便不免格外警觉”。政协工作的两年,让我对政协组织有了新的认识,让所谓的身外之物成为了自已的心内真正认知。

政协组织是政治组织。习近平总书记指出,“要进一步准确把握人民政协性质定位,……围绕团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设”。协商民主是中国共产党的群众践线在政治领域的重要体现,是我国社全主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式,具体鲜明的政治性,人民政协始终把坚持中国共产党领导作为必须恪守的根本政治原则,当前政协组织体现政治性就是牢记“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我相信政协组织作为政治组织从历史中走来,在现实中发展,未来会有更大的进步。

政协组织是专门协商机关。社会主义协商民主经过广泛、多层、制度化发展,已成为我国政治生活中的重要民主形式。无论是事关国家大局的重要政策的制定,还是行业性政策的出台,或者事关群众切身利益的社区治理问题,协商民主都能发挥重要作用。比如,在基层民主实践中 “民主恳谈会”“社区议事会”“参与式预算”等,形成了有事好商量、众人的事情由众人商量的良好机制。政协组织之能成为专门协商机关,主要是因为这个组织具有广泛的代表性,是各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的平台;具有巨大的包容性,一切社会成员,无论哪个党派、团体、民族、阶层,无论何种职业,无论信仰都可参加;具有充分的民主性,层次多样、形式灵活、平等对话、议题广泛;具有系统的组织性,国家、省、市、县四级政协组织具有系统性协调性。在决策前咨询协商,执行中的落实协商,实施后的总结协商,丰富了民主形式,拓宽了民主渠道,深化了民主内涵。   

政协组织是参政议政组织。参政议政是政协发挥作用的重要途径,参政议政是社会管理各方面、社会生活诸问题以及人民群众普遍关心的问题,通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向党和国家机关提出意见和建议。参政议政主要选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题,组织调查和研究,积极主动地向党政领导机关提出建议性的意见;通过多种方式,广开言路,广开才路,充分发挥委员专长和作用,通过反映社情民意、各种协商例会,各种专题议政会、专题研讨会、专题调研、委员视察、考察、政协委员参与中共党委与政府统一组织的检查和巡视毛坯菜式为社会发展献计献策,具有参与范围广、议事能力强、共同话题多、达成目标准等特点。

政协组织是民主监督机关。政协民主监督不是靠强制约束而是靠政治影响力,不是靠“发号施令”而是靠民主协商,不是靠讲了算而是靠讲了对。民主监督是依椐政协章程,以提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。监督的重点是党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实情况,它是通过政协全体会议、常委会议、主席会议向党委和政府提出建议案,各专门委员会提出建议或有关报告,委员视察、提案、举报、大会发言、反映社情民意等形式提出批评和建议,参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动等形式体现民主监督发挥作用。民主监督不同于党内监督、司法监督、新闻舆论监督、群众信访监督,它是在摸排情况中一起把情况摸透、寻找问题中一起把问题找准、解决办法中一起让办法有效、建设成果中一起总结经验,具有内容更加丰富、渠道更加便捷、形式更加多样、效果更加明显的特点。

“民心是最大的政治,正义是最强的力量”是习近平总书记为政协组织发挥作用提出的新要求,“找到最大公约数,画出最大同心圆”是习近平总书记为政协组织工作提出的新方向,“积力之所举则无不胜,众智之所为则无不成”是《淮南子》作为经典给予我们的文化自信。作为政协机关工作的一员,我将竭力践行习近平总书记的教诲,时刻把政治意识放在首位,把协商民主贯穿工作全过程,把参政议政融入岗位总要求,把民主监督作为履职大方向,在推动淮南实现五大发展中尽展作为。

政协文化文史和学习委员会刘全

2019年7月3日

2019-07-15 11:22 来源:政协文化文史和学习委员会 阅读:
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